在以前，雷吉从来没有考虑过执政官和城主的分工问题，而巴切洛和阳秋也从来没有在权力上出现过纷争。
之所以巴切洛和阳秋相处的如此融洽，因为他们都在为冥狱巫师服务。雷吉虽然改变了驼岛城的规则，但驼岛城真正的主人并不是他。
现在就到了必须要明确职责的时候，这不仅意味着划分权力的界线，同时也意味着对巴切洛的限制。
宽容，并不等同于无休止的放纵，雷吉要让巴切洛吸取教训，同时也要真正收回驼岛的权力。他对执政官和城主的分工非常简单。外事由执政官决断，内事由城主决断，内事的范围包括经济和司法，外事的范围包括军事和外交。
雷吉写明了分工，曼娇心里一阵窃喜，城主的权力和她想象的差不多，在她的理解，就是银子和鞭子的事情，这两件事都是她擅长的。
“大人，您这么一说，奴家就明白了，咱们先说说这赚钱的事情，北野家的掌柜说的有几分道理，给姑娘花粉是应该的，可说走就走这毛病必须得改，既是签了一年的契约，就得在我的店里待上整整一年。”
雷吉诧道：“碎雪律法里对契约有着明确规定，只要是合法的契约就要受到律法的保护，拒不履行合法契约的人将受到律法制裁。”
曼娇摇头道：“大人，这话也只是说说罢了，你且问问执政官和城主大人，这样的事情我们有地方说理么？所有人都说是姑娘吃了亏，所有人都说是我们这些做生意的黑心肠，真格打起官司，挨板子的是我们，赔银子的还是我们，我们吃得起这亏么？”
对弱者的同情影响了司法的公正性，这种问题在后世也不罕见，而雷吉在制定律法的时候又对平民有一些照顾，巴切洛自然也会遵照领主的意愿，在司法过程中给予了平民更多偏袒。
但曼娇不想这么做：“大人，若是奴家当了城主，奴家绝不欺负姑娘，可也不能让生意人吃亏，不管是谁违背律法，板子、鞭子，按规矩伺候就是了。”
“曼娇妹子说的在理！”北野靖放声笑道，“还有哪花粉的分量也得改一改，张嘴闭嘴就要三成，这也太多了，要我说，给她们一成就不少！”
曼娇摇头道：“话也不是这么说，姑娘们给自己赚钱，干活也卖力气，客人们来得多了，我们这生意也好做，三成的花红是应该的，多给一些也无妨！”
雷吉笑了，最适合城主的人终于出现了，仅仅说了这么几句话，曼娇已经让雷吉对驼岛有了更深的了解。
“但我还是那句话，凡事都得按规矩来，花粉钱可以多给，但契据也要作数，小奴若是能当驼岛城的家，凡事都按着大人的律法来办就是了，此外还有一些自己出去做生意的姑娘，若是拿了文书本分经营，小奴绝不为难她们，可若是打着幌子招摇撞骗，坏了驼岛的名声，小奴的棍棒也饶不了她们！”
雷吉露出了满意的笑容，北野靖见状，赶紧上前道：“大人，我也是这样的意思，只是嘴巴没她巧就是了。”
南宫轩道：“吾等心意也是如此。”
东方齐道：“凡事皆以大人法令为据，乃驼岛立业之本！”
“木哼哼哼！”雷吉冷笑了几声，现在才找到话题的方向，貌似有点晚了，不过雷吉还会再给他们一次机会。
有执政理念是一回事，有执政能力则是另外一回事，曼娇知道该怎么做，但并不代表她真的会做，她赢得了雷吉的青睐，雷吉会给她一定的照顾，但也不代表别人没有翻身的可能。
“明天你们将迎来一场考试，”雷吉笑道，“今晚好好休息，当然也可以试着猜一猜，猜猜我会考什么内容。”