洪武二十八年十一月，南京城里雪花飞扬。
朱标踩着满地碎琼乱玉，走进永寿殿，兴冲冲说道:
"爹，允熥来信了，陈祖义归降了！"
朱元璋不禁为之一震，没费一兵一卒，为害东南沿海快三十年的海贼王陈祖义就这样收服了？
为了防备陈祖义的劫掠，光广东一省每年就至少损失二十万两白银。如果陈祖义归降了，这么巨大的一笔开支就节省下来了，岂不快哉？
他诧异地问道:"标儿，你说的是真的吗？"
朱标:"当然是真的。陈祖义还答应，可以帮助朝廷消灭吕宋岛上的海盗史大威和小琉球岛上的倭寇，但是他要二十万石粮食作为军费。"
史大威是南洋海盗中的后起之秀，主要劫掠的是福建。
福建本来就山多地少，土地贫瘠，迁界禁海之后民生更加艰难了，引发了好几起民变。
朝廷为了镇压民变，又不断在福建用兵，使得福建更混乱了。
朱元璋不解地问:"陈祖义究竟图的什么？"
朱标道:"他图的是朝廷准许他贸易，这里面的利润实在太丰厚了。生丝到手价是出手价的二成，茶叶到手价是出手价的二成本。
陈祖义多的是大船，无论是把外面的货物运进来，还是把里面的货物运出去，都是暴利！
允熥的设想是，将大琉球岛上开辟成一个远洋贸易特区。
不论是进口的货物，还是出囗的货物都在岛上集散。既满足了国内外的贸易需求，又便于管理。"
朱元璋眼前一亮，"这个法子好是好，但对朝廷有什么益处？"
朱标道:"货物进岛三十抽一，货物出岛二十抽一，这样进进出出，朝廷获利颇丰。还可以发放特许经营牌照，这又是一大笔收入。"
朱元璋大腿一拍，"咱从前怎么就没有想到呢？这还真是堵不如疏啊。这个小兔崽子，还真有办法。"
朱标道:"父皇既这样说，儿臣就准他了。"
朱元璋道:"禅位快一年了，马上就要改元了，今后有什么事，你独断专行就行了，不必问咱了。"