结果就是……君王会成为一个人形图章。
垂拱而治,恐怕是所有士大夫希望的。同样,垂拱而治在皇权至上的时代又是乱象☡🀼的根源。只要有君王存在,君王就必须发挥他该有的作用,区别不过是怎样去发挥。
赵曦不想把自己变成小吏,所以他需🌹要朝堂有能力处理日常政务。他也不想去做一个人形图章,做一个皇权的象征。所以,他需要异论相搅。
事必🚟🔫躬行,赵曦没想过,🎌🏮但他必须对整🚇👑个国朝有一定程度的掌控和把握。
君王需要臣工来治政,以三级决策制来说,治理这个王朝的人,🆌就是内阁。可赵曦如🜈何实现对于整个国朝的掌控?
异论相搅就是方法之一。
内阁成员实行分工制。可作为后世人的赵曦却明白,任何政务都不会单独存在,越☡🀼到了顶层,相互的关联性就越紧密。
那么,在处理政🐸🄩⛷务时,自然就会出现分歧,而解决分歧的点,那就是君王的最终裁决权🇬。
只要赵曦能掌握朝廷各衙门的衔接点,就相当于掌握🌤了整个朝堂🆌的运转,也就能实现对朝堂的掌控。
比如,分管兵部和枢密院的内阁,在处理兵部政务时,涉及到武将的调任和🝊🉡🈸擢升,势必需要有吏部的文书,还需要户部对俸禄的核准。
同样,在调任和擢升时,按照监察条例🚇👑,还需要有监🌤察🍒衙门的评议报告。
比如,分管户部和三司使的内阁,在制定国朝年度🈚度支时,必须🆌量入而出,而这个入和出的渠道,如今全数由皇家银行经手。
同时,⛴还得与工坊城铸币局🌐♳沟通,而铸币局每年铸造钱币的数量,又是粮本位🐇♔,又需要跟民部勾连…~
如果内阁是一统的,或者说整个内阁的政🖄🐉见一致,处理问题的方式也一致。🝊🉡🈸那么,留给赵曦的只有处理结果,不管任何事,他只能看到处理结果。
可异论相搅的存在就会让这些朝政不🌹一样了。
内阁在⛴处理分管衙门的内部事务时,不需🖄🐉要沟通协调和配合,完全可以依自己的思路解决。
可🙦一旦需要其他衙门配合时🌐♳,有争斗的内阁才能有首相和君🞣🕻王发挥作用的余地。
而掌控朝政的另一个方式,则是各衙🌹门🚇👑主官跟内阁成🌤员的互不统属,也就是三级决策的制衡关系。
这样的体📳🞽制,将把所有🛑🛪的政务直接在事务上体现,尽可能的撇🄿🃗开人情的干扰。
用后世的说法就是,赵曦紧紧抓住人事🚇👑权和财权,把事权放下去。而放出去的🐇♔事权,赵曦依然紧紧的把握着关键环节的裁决。