郭嘉和郑宝忙活半年，直至年末，才😍把九江各地的县兵全部解散😴🅤🈢并完成新的士卒招募和训🌆☛⛪练工作。
自此，九江郡军权被收归府衙🟢🞷，在郑宝手里握着。
新的一年来临，郑宝颁发了一条法令，使得州郡震动，这条法令即九江土🔗地令！
土地令主要有以下举措：
一，府♰衙将派人🅃🃴🛼丈量全郡可用耕地面积，重新记👪录造册。
二，九江郡内，土地买💯卖需经过府衙评🍕🇼审通过，私自买卖土地违法。
三，鼓励开荒，开荒所得土地归开荒人所有，上报💆府衙可免租三年。
四，清查隐藏、不法侵占🜳所得土地，收归府衙👎🇯🜁，欢迎群众检举。
……
土🅅🄋🟍地令一经颁布，🐮九江郡内立即掀起垦荒热潮，百💆姓们纷纷走出家门，扶老携幼，圈地开荒，干劲满满，逢人就夸郑府君仁德，对土地令赞誉有加。
许多百姓在家中立起郑宝的长🟢🞷生牌，日夜敬香颂拜。🏍😴
平民百姓高兴了，地主们再也坐不住，土地令第二条和第⚜四条明显就是针对他们。
这是再挖他们的心，割他们的肉啊。
试问哪个家族没有一点灰色收入，哪个家族又没有些许👃靠特殊手段“买”来的土地？
郑宝不准私自🀥⚠💵买卖土地💯，他们还能忍，毕竟朝廷的法令也不许，郑宝只是再次强调。
但是你♰要清👢查不🅃🃴🛼法所得土地，还欢迎检举，这就过分了，有这么干的吗？不是针对他们又是什么？
利益被动😼，九江郡🐮的世家大族以及他们的附属家族自然不愿意坐😴🅤🈢以待毙，他们决定联合起来给扬州刺史施压，请刺史出面，让郑宝撤掉土地令，让他们能继续过“幸福”生活。
扬州刺史公孙志节，知道🜳郑宝与车骑将军皇甫嵩、朱儁两人关系匪浅，并没有答应九江世家的请求。
他不仅不给👢郑宝施压，还派人去历阳😍，对郑宝的所作所为表示鼓励，因为土地令确实可以激发平民百姓的种地热情，解决一些矛盾。
有地🞁可以种，有饭可以吃，谁还有兴趣造反，跟朝廷作对？